Статьей 38 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что к землям жилищной и общественной застройки относятся земельные участки в пределах населенных пунктов, которые используются для размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, других объектов общего пользования. Использование земель жилищной и общественной застройки осуществляется согласно генеральному плану населенного пункта, другой градостроительной документацией, планом земельно-хозяйственного устройства с соблюдением строительных норм, государственных стандартов и норм, региональных и местных правил застройки. Согласно ч. 3 ст. 83 Земельного кодекса Украины к землям коммунальной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность относятся:
- земли общего пользования населенных пунктов (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, пляжи, парки, скверы, бульвары, кладбища, места обезвреживания и утилизации отходов и т.д.);
- земли под железными дорогами, автомобильными дорогами, объектами воздушного и трубопроводного транспорта;
- земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения, имеющие особую экологическую, оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность, если иное не предусмотрено законом;
- земли лесного фонда, кроме случаев, определенных Кодексом;
- земли водного фонда, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом;
- земельные участки, используемые для обеспечения деятельности органов местного самоуправления.