Проведение административной реформы - это длительный процесс, который подразумевает качественную оптимизацию системы органов исполнительной власти. Однако, к сожалению, о «качестве» говорить пока рано.

Так, только что завершился первый этап реформы, который должен заключаться в оптимизации системы центральных органов исполнительной власти и государственной службы, Украина перешла ко второму этапу - оптимизации системы органов местного самоуправления. Такой переход, по моему мнению, является преждевременным.

Если проанализировать результаты первого этапа реформы, то значительных качественных изменений мы не увидим: структура центральных органов исполнительной власти потерпела лишь «косметического ремонта». В качестве примера можно привести создание Государственной регистрационной службы Украины, с помощью которой должна сократиться количество органов, ответственных за проведение государственной регистрации актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество, юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, печатных СМИ и информационных агентств как субъектов информационной деятельности. Зато, как показывает практика, существующие до момента создания Государственной регистрационной службы Украины органы фактически никуда не делись - они лишь формально вошли в состав службы. Так не сократилось и количество госслужащих, ответственных за тот или иной участок работы, а качество этой работы осталась на прежнем уровне.

Такой «косметический ремонт» влечет только формальное изменение статуса многих органов центральной исполнительной власти, тогда как проведение реформы требует системноиякиснои изменения структуры, функций и механизмов деятельности каждого органа.

Аналогичное требование должно выдвигаться и ко второму этапу проведения административной реформы, но уже не только на вертикальном, но и на горизонтальном уровне. При этом не стоит объявлять предварительный этап завершенным, ведь без его совершенствования реформа органов местного самоуправления будет невыполнимой.

Количество показов: 2087